|
Семь шагов по разработке стратегии "Латвия в Европейском Союзе"
Первый шаг – анализ ситуации
2004 год
В 2004 году Бюро по делам Европы начало работу над подготовкой стратегии, в которой будут определены приоритеты Латвии и национальные интересы членства Латвии в Европейском Союзе (ЕС).
Разработка стратегии в основном была начата в ходе дискуссий, в которых Бюро и комиссия по стратегическому анализу при Канцелярии Президента пригласили участвовать академиков, государственных служащих, предпринимателей, представителей общественных организаций, и других, и предложили высказаться о приоритетах Латвии и национальных интересах членства в ЕС.
Одновременно с дискуссиями проводилось обобщение точек зрения министерств о настоящей ситуации и предполагаемым тенденциям развития в различных сферах деятельности ЕС, чтобы оценить желательное направление развития для Латвии.
Как дискуссии, так и информация, предоставленная министерствами, подтвердили предположение о необходимости стратегического документа, который бы определил цели и задачи Латвии для членства в Европейском Союзе. Также пришли к выводу, что данный документ будет неполным, в случае если не будет достигнуто соглашение по национальным ценностям и интересам.
Второй шаг – разработка плана действий
Январь - июнь 2005 года
Начиная с февраля 2005 года разработка Стратегии передана Министерству иностранных дел.
Министерство проанализировало проделанное, разработало структуру стратегии и поставило задачу подготовить стратегию к январю 2006 года.
Стратегия станет одним из элементов реализации Латвийской внешнеполитической концепции.
Задачей стратегии является содействие полноценному использованию возможностей, предоставляемых членством Латвии в ЕС и увеличить влияние Латвии в ЕС.
Стратегия будет состоять из двух частей: - Национальная платформа, в которой будут оговорены национальные ценности и интересы в ЕС.
- План действий, который определит приоритетные направления деятельности и конкретные задачи для действий в среднесрочной перспективе в ЕС, а также разделение обязанностей и ответственности по исполнению Стратегии.
В ходе дальнейшей разработки Стратегии участие общественности будет проходить в два этапа: - Консультации о национальных ценностях, интересах в ЕС и действиям;
- Общественное обсуждение проекта Стратегии
Третий шаг – консультации для определения национальных ценностей и интересов в ЕС
Июль - сентябрь 2005 года
Для определения национальной платформы Министерство иностранных дел подготовило идейный документ Стратегии "Латвия в Европейском Союзе". Задачей идейного документа является инициирование дискуссии о национальных ценностях и интересах.
Идейный документ станет основой для консультаций с жителями Латвии о национальных ценностях, интересах в ЕС и действиях.
Консультации будут проводиться с представителями Латвийских регионов, представителями различных групп интересов, экспертами – будут организованы дискуссии и интервью, будет функционировать консультативная рабочая группа экспертов. Параллельно с этим любой житель Латвии приглашается высказать мнение и предложения по вопросам, включенным в идейный документ.
Для определения национальных ценностей и интересов также предполагается провести опрос. В анкету опроса будут включены основные вопросы, возникшие в результате консультаций. В сотрудничестве с информационным агентством Европейского Союза анкеты будут распространяться в пунктах информации Европейского Союза по всей Латвии.
Четвертый шаг – подготовка проекта Стратегии
Сентябрь - октябрь 2005 года
Информация, полученную в ходе консультаций, мнения и идеи будут обобщены, проанализированы и опубликованы. На их основании будет подготовлен проект Стратегии. В подготовку будут вовлечены консультативная рабочая группа экспертов и представители министерств.
Пятый шаг – общественное обсуждение проекта Стратегии
Октябрь - ноябрь 2005 года
Проект Стратегии будет доступен для широкой общественности в информационных центрах Европейского Союза, в итнетнете и др.
Шестой шаг – подготовка окончательной версии Стратегии
Декабрь 2005 года
Результаты общественного обсуждения будут обобщены и приняты к сведению при подготовке окончательного варианта Стратегии "Латвия в Европейском Союзе".
Седьмой шаг – утверждение Стратегии "Латвия в Европейском Союзе"
Январь 2006 года
Стратегия будет утверждена в Кабинете Министров и она станет основой для действий как учреждений государственного управления, так и каждого жителя Латвии для полного использования возможностей, предоставляемых членством Латвии в ЕС и повышения влияния Латвии в Европейском Союзе.
|
