|
Руководящая группа по информационным мероприятиям, предшествующим референдуму о вступлении Латвии в ЕС "Латвия в Европе" Рига, 6 марта 2003 года Латвия в Европе стратегия Народной кампании Голосование за будущее Латвии Миссия Стратегия Народной кампании - это стратегия действий, цель которых - предоставить жителям Латвии объективную информацию о Латвии и Европейском Союзе, углубляя их знания и содействуя дискуссиям в обществе о приобретениях и потерях, связанных со вступлением Латвии в Европейский Союз. Это позволит латвийскому избирателю определить свою позицию и 20 сентября, на народном голосовании, сделать обдуманный и ответственный выбор относительно участия Латвии в Европейском Союзе. Голосующий Народная кампания будет обращаться ко всему обществу, уделяя особое внимание гражданам, как голосующим. Проведенные в течение последних 12 месяцев опросы общественного мнения показали, что общество, дающее оценку вступлению Латвии в Европейский Союз, делится на следующие основные группы: - Люди старше 55 лет, проживающие в городах и сельских районах, латыши и представители других национальностей;
- Жители сельских районов, латыши и представители других национальностей;
- Работающие - в городах и сельских районах, возрастом от 30 до 55 лет, латыши и представители других национальностей;
- Молодежь - латыши и представители других национальностей;
- Предприниматели латыши и представители других национальностей.
Исследования показали, что существуют и другие, менее многочисленные, но важные группы, формирующие общественное мнение: учителя, работники культуры, образования и органов самоуправления, научная и академическая элита. В состав этих социальных групп также входят как латыши, так и представители других национальностей. Цели, которых следует достичь - Предоставить всем группам населения объективную и исчерпывающую информацию о приобретениях и рисках, содействуя дискуссиям в обществе и, таким образом, обеспечивая каждому жителю, имеющему право голоса, возможность сделать обдуманный и ответственный выбор относительно вступления Латвии в Европейский Союз.
- Уменьшить число сомневающихся и еще не сделавших выбор голосующих, уделяя им особое внимание и призывая их создать обдуманное мнение.
- Сформировать у граждан Латвии сознание того, что ответственность за результат народного голосования лежит на каждом из них лично.
- Добиться того, чтобы в каждом избирательном округе по возможности большее количество избирателей приняло участие в референдуме.
Народное голосование
Народное голосование это решающий выбор для будущего государства и народа, а также для дальнейшей жизни и работы, благополучия и социального обеспечения каждого жителя Латвии. В ходе Народной кампании голосующий убеждается в том, что народное голосование решение, важное для каждого и личная ответственность каждого, что это - дело не только государственных служащих, политической элиты или правительства. Каждый связывает это голосование с жизненно важным для себя выбором, осознавая приобретения и потери, а также чувствуя положительную эмоциональную связь с Латвией в Европе. Народная кампания В дискуссии принимают участие различные группы населения, учреждения и организации, и такое широкое обсуждение в обществе составляет Народную кампанию. Во время Народной кампании свое мнение и оценку вступлению Латвии в Европейский Союз высказывают члены правительства, политики, независимые эксперты, создатели общественного мнения, неправительственные организации. Средства, выделенные государственным бюджетом, служат для того, чтобы «общество себя информировало» и чтобы жители Латвии углубили свои знания. Создатели общественного мнения Руководящая группа «Латвия в Европе» вовлекает в Народную кампанию создателей общественного мнения экспертов, политиков, а также людей, являющихся лидерами общественного мнения в своей социальной группе и профессиональной области, в своем районе или в целом в Латвии. К жителям Латвии будут обращаться эксперты, а также представители общественности стран-членов и стран-кандидатов Европейского Союза. Общественно-консультативный совет Общественно-консультативный Совет под руководством Премьер-министра создан с целью оценки стратегии и хода Народной кампании. Принять участие в Совете приглашены представители различных групп населения, неправительственных организаций, а также предприниматели. Такое представительство позволяет Совету оказывать влияние на развитие общественной дискуссии и направлять Народную кампанию. Характер Народной кампании Народная кампания носит дружественный характер. Народная кампания «идет» к людям и говорит на языке, понятном каждому. Общественное обсуждение участия Латвии в Европейском Союзе проходит по-деловому и побуждает к участию в нем. Народная кампания дает объективную информацию и истинные знания. Она вызывает острую и аргументированную дискуссию о приобретениях, рисках и трудностях. В обществе существует евроскептическое мнение, без которого общественное обсуждение невозможно. В этом состоит его ценность. Во время Народной кампании это мнение получает возможность выражения. Руководящая группа «Латвия в Европе» Руководящая группа координирует сотрудничество государственных учреждений во время Народной кампании и привлекает общественные и культурные организации, учебные заведения и органы самоуправления к участию в мероприятиях по информированию общества. Руководящая группа вкладывает общественные денежные средства в соответствии с законодательством о государственных закупках, организуя печатание информационных материалов и их размещение в сети интернета, поручая проведение семинаров, конференций и других информационных мероприятий, а также давая заказ латвийским средствам массовой информации на отражение точки зрения представителей общественности Латвии, других стран-кандидатов и стран-членов Европейского Союза. Руководящая группа регулярно информирует общество о ходе Народной кампании. Руководящая группа организует ее, чтобы в общественной дискуссии об участии Латвии в Европейском Союзе прозвучали различные мнения, в том числе и мнение правительства. Сама Руководящая группа не принимает непосредственного участия в этой дискуссии. Партнеры Руководящая группа «Латвия в Европе» приветствует все мероприятия, проводимые учреждениями, партиями и организациями с целью содействия развитию в обществе обсуждения вопроса об участии Латвии в Европейском Союзе, и считает эти мероприятия важной частью единой Народной кампании. С точки зрения Руководящей группы, в Народной кампании есть только партнеры. В ней нет соперников или конкурентов, ибо она преследует общую цель содействовать тому, чтобы каждый голосующий сделал уверенный и ответственный выбор. Программа информирования общества, финансируемая Делегацией Европейской Комиссии в Латвии, также является ценным дополнением и важным инструментом побуждения общества к обсуждению. Риски во время проведения Народной кампании Недостаточное предоставление обществу информации В обществе появляется чувство, что речь идет о кампании политической элиты и элиты государственных учреждений Ограниченность ресурсов для проведения Народной кампании (ограниченность во времени, в человеческих ресурсах, недостаточное количество проведенных исследований) Процедура опроса цен и открытого конкурса замедляет работу Руководящей группы Общество не верит политикам и государственным служащим У нелатышей возникает ощущение, что речь идет о латышской кампании Европейский Конвент разрабатывает проект Европейской конституции, который может изменить структуру Европейского Союза Внезапное возникновение серьезных проблем в Европейском Союзе Неожиданные повороты в референдумах стран-кандидатов в Европейский Союз Конфликтная политическая или общественная ситуация в Латвии Трагические, непредвиденные события за рубежом Хорошо финансируемая, неаргументированная и агрессивная встречная кампания Политическая элита не принимает активного участия в Народной кампании Принятие Саэймом или правительством непопулярных решений
|
