Dalība starptautiskajās operācijās |
|
||||
Militārās operācijasAfganistāna (ISAF - International Security Assistance Force) Operācija Afganistānā ir viena no nozīmīgākajām NATO operācijām. Pirmo reizi Alianses vēsturē 2001. gadā tās dalībvalstis vienojās par operāciju ārpus NATO tradicionālās atbildības zonas – eiroatlantiskās telpas. Starptautiska valstu koalīcija darbojas ar ANO Drošības Padomes mandātu, kas izriet no ANO Drošības padomes rezolūcijas nr. 1890. ISAF sniedz atbalstu Afganistānas valdībai, kā arī jaunizveidotajai armijai un policijai valsts drošības garantēšanā. ISAF operācija tika uzsākta 2001. gada decembrī. Sākotnēji ISAF operāciju Afganistānā uzsāka ASV, bet 2003. gada 11. augustā NATO pārņēma operācijas stratēģisko vadību. ISAF spēki sastāv apmēram no 130 670 karavīriem, kas pārstāv 49 valstis. Darbojas 28 Provinču atjaunošanas vienības. Latvijas NBS pārstāvji piedalās ISAF misijā kopš 2003. gada februāra. Šobrīd Afganistānā ISAF misijas ietvaros atrodas apmēram 180 Latvijas militārpersonas. 2011.gada 13.oktobrī saskaņā ar Saeimas deleģējumu (skat. likuma "Latvijas Nacionālo bruņoto spēku piedalīšanās starptautiskajās operācijās" Pārejas noteikumu 4.punktu) lēmumu par mandāta pagarināšanu līdz 2011.gada 31. decembrim pieņēma LR Ministru kabinets. Paredzēts, ka līdz 2011.gada beigām 11.Seimai jālemj par mandāta pagarināšanu uz ANO Drošības Padomes rezolūcijā Nr. 2011 (2011) paredzēto termiņu, t.i., līdz 2012.gada 13.oktobrim. Atbalstot visaptverošu pieeju Afganistānas atjaunošanā, laika posmā no 2007. gada 21. augusta līdz 2009. gada 25. martam Farjabas provincē atradās Latvijas Ārlietu ministrijas politiskais un attīstības padomnieks, kurš veica Latvijas valdības attīstības projektu koordinēšanu. Saites:
NATO operācija Kosovā (KFOR – Kosovo Force) NATO vadībā misija uzsākta 1999. gada 12. jūnijā. Šobrīd KFOR spēkos ir aptuveni 6000 militārpersonas, kas turpina uzturēt drošu vidi visā Kosovas teritorijā un nepieciešamības gadījumā KFOR spēki ir gatavi sniegt atbalstu Kosovas policijai un ES Tiesiskuma misijai EULEX KOSOVO. Saskaņā ar NATO Ziemeļatlantijas Padomes lēmumu, kopš 2010.gada sākuma uzsākts pakāpenisks KFOR spēku samazinājums līdz 5500 karavīriem. Šāds lēmums pieņemts izvērtējot drošības situācijas stabilitāti Kosovā, kā arī Kosovas policijas un ES misijas spējas nepieciešamības gadījumā uzņemties atbildību un kontroli pār drošības situāciju valstī. Drošības situācijai Kosovā saglabājoties mierīgai un palielinoties Kosovas drošības spēku (Kosovo Security Force) spējām, plānots turpināt NATO karavīru skaita pakāpenisku samazināšanu. Vienlaikus NATO sniedz nozīmīgu ieguldījumu Kosovas Drošības spēku ministrijas izveidē un Kosovas drošības spēku izveidošanā un apmācībā, piesaistot šiem mērķiem nepieciešamo finansējumu ar speciāli izveidotu Trasta fondu palīdzību. Ar NATO atbalstu ir īstenota profesionālās pārkvalifikācijas programma tiem Kosovas aizsardzības korpusa pārstāvjiem, kuri netika integrēti jaunizveidotajos drošības spēkos. Ņemot vērā pakāpenisku drošības situācijas stabilizāciju Kosovā un plānojot maksimālu resursu novirzīšanu NATO operācijai Afganistānā, 2009.gada vidū LR Aizsardzības ministrija pieņēma lēmumu neturpināt dalību operācijā Kosovā. Latvija militārais kontingents KFOR operācijā atradās līdz 2009.gada 17. augustam 17 militārpersonu sastāvā. Patlaban divi LR Aizsardzības ministrijas pārstāvji piedalās NATO konsultatīvās grupas Kosovā darbā, sniedzot atbalstu Kosovas Drošības spēku ministrijas izveidē. NATO operācija Lībijā (Unified Protector) ANO Drošības padomes 2011.gada 17.martā pieņemtā rezolūcija 1973 pieprasīja nekavējošu uguns pārtraukšanu un civiliedzīvotāju drošības nodrošināšanu. Lai to īstenotu, 27.martā NATO uzsāka militāro operāciju Lībijā Unified Protector, uzņemoties vadību par rezolūcijas militāro aspektu ieviešanu ar mērķi aizsargāt Lībijas civiliedzīvotājus un apdzīvotās vietas no militāriem uzbrukumiem. NATO operācijas uzdevums bija veikt patrulēšanu Lībijas gaisa telpā, lai panāktu ANO rezolūcijā noteikto lidojumu aizlieguma zonas ievērošanu, kā arī nodrošināt ieroču embargo ieviešanu. Atbalstu operācijai pauda reģionālās organizācijas un virkne partnervalstis, tostarp - Katara, Apvienotie Arābu Emirāti, Jordānija, Maroka un Zviedrija, kas piedalījās operācijā ar saviem spēkiem. Ņemot vērā situācijas attīstību Lībijā un Lībijas nemiernieku spēku militāros panākumus, kas noveda pie Kadafi režīma krišanas, 2011.gada 27.oktobrī ANO Drošības padome pieņēma jaunu rezolūciju, kurā norādīja, ka iepriekš dotais mandāts Lībijas civiliedzīvotāju aizsardzībai ir izpildīts. 2011.gada 28.oktobrī NATO dalībvalstis nolēma noslēgt NATO operāciju Lībijā ar 31.oktobri, jo ir sasniegts ANO rezolūcijā 1973 noteiktais mērķis - situācija Lībijā ir stabilizējusies, un ir novērsts sistemātisks un būtisks apdraudējums Lībijas civiliedzīvotājiem. Šis lēmums tika pieņemts konsultējoties ar Apvienoto Nāciju Organizāciju un Lībijas Nacionālo pārejas padomi. Turpmāk Lībijas atjaunošanā un demokrātijas nostiprināšanā būs nepieciešams aktīvs starptautiskās sabiedrības, ANO un Eiropas Savienības atbalsts. Latvija kā ANO un Eiropas Savienības dalībvalsts savu iespēju robežās centīsies šos procesus atbalstīt. NATO vadītā jūras operācija (OCEAN SHIELD) Iesaisti cīņā pret pirātiskiem uzbrukumiem Somālijas piekrastē NATO uzsāka 2008.gada oktobrī, kad uz reģionu tika nosūtīta pirmā kuģu grupa patrulēšanas un eskortēšanas uzdevumu veikšanai. 2010.gada martā NATO dalībvalstis vienojās par operācijas pirātisma apkarošanai Somālijas piekrastē - OCEAN SHIELD - mandāta pagarināšanu līdz 2012.gadam. OCEAN SHIELD patrulēšanu un kuģu eskortēšanu patlaban veic kuģi no Itālijas, Nīderlandes, Dānijas, Turcijas un ASV.
Irāka (OIF – Operation Iraqi Freedom) Latvija piedalījās Daudznacionālo spēku operācijā Irākā no 2003. gada 1. maija līdz 2008. gada 7. novembrim. Pēc vairāk nekā piecu gadu darba Irākā Latvijas bruņotie spēki pabeidza sava uzdevuma izpildi, palīdzot Irākas valdībai un jaunizveidotajiem drošības spēkiem pārņemt atbildību par drošības un kārtības garantēšanu Irākā. Sākot ar 2006.gada oktobri atbildība par Divānijas reģionu, kur dienēja Latvijas karavīri, pakāpeniski tika nodota Irākas valdības, bruņoto spēku un policijas pārziņā. Saites: NATO Apmācības misija Afganistānā (NTM-A – NATO Training Mission in Afghanistan). 2009.gada oktobrī izveidota NATO Apmācības misija Afganistānā, kuras uzdevums ir Afganistānas Nacionālo drošības spēku – armijas un policijas apmācība. Misija pakāpeniski palielina Operacionālo padomdevēju un sadarbības grupu skaitu, kas veic armijas un policijas apmācību. 2011.gada februārī Latvija uzsāka dalību NATO Apmācības misijā Afganistānā. Sadarbībā ar Lietuvu un Beļģiju Latvija piedalās jaunā aviācijas apmācības komandā Afganistānas dienvidu provincē Kandahārā. Speciālisti no šīs komandas sniedz tehniskas apmācības darbam ar MI-17 helikopteriem. Saites: NATO Apmācības misija Irākā (NTM-I – NATO Training Mission - Iraq) NATO apmācību misija Irākā NTM-I tika uzsākta pēc alianses Stambulas samita 2004. gada beigās, un tās ietvarā tika īstenotas pirmās irākiešu drošības spēku pārstāvju apmācības. Misijas mērķis ir sniegt atbalstu Irākai, nodrošinot valsts vidējā un augstākā līmeņa drošības spēku pārstāvju apmācību, to realizējot gan Irākā, gan ārpus tās, kā arī piegādājot dažāda veida nepieciešamo ekipējumu. Apmācību izmaksas tiek segtas no NATO kopējā budžeta. Savukārt, apmācāmo un mācību spēku ceļa izdevumu un uzturēšanās izmaksas tiek segtas no speciāli izveidotā NTM-I Trasta Fonda, ko veido dalībvalstu iemaksas. 2009.gada 26.jūlijā NATO un Irākas Republikas valdība parakstīja ilgtermiņa līgumu par Irākas Drošības spēku apmācību. Latvija ir paudusi atbalstu palīdzības sniegšanai Irākas valdībai un 2005. gada NATO apmācības programmas ietvaros nosūtīja militāro ekipējumu un bruņojumu Irākas drošības spēkiem (vieglie ieroči, mīnmetēji un munīcija). Gan 2005. gadā, gan 2006. gadā Latvija ir veikusi iemaksas NTM-I Fondā. 2006. gada vasarā tika īstenota divu Irākas nesprāgušas munīcijas neitralizēšanas speciālistu apmācība Ādažos. Saites: Bosnijā un Hercegovinā (EUFOR ALTHEA) Operācija ALTHEA tika uzsākta 2004.gada 2.decembrī, pārņemot to no NATO vadītās operācijas Stabilisation Force (NATO SFOR) un aizvietojot NATO spēkus ar Eiropas Savienības spēkiem (EUFOR). Operācijas ietvaros ES spēku uzdevums ir palīdzēt nodrošināt un uzturēt stabilu un drošu vidi valstī un, atbalstot ES Īpašā pārstāvja misijas īstenošanas plānu, apkarot organizēto noziedzību un atbalstīt Stabilizācijas un asociācijas procesu, tādējādi veicinot valsts gatavību integrācijai Eiroatlantiskajās struktūrās. Latvija piedalījās operācijā Bosnijā - Hercegovinā no 1996. gada aprīļa līdz 2009.gada oktobrim. Šobrīd saskaņā ar ES Padomes 2008.gada 18.decembra lēmumu 2008/975/KĀDP, ar kuru tika izveidots ES militāro operāciju finansēšanas mehānisms ATHENA, Latvija turpina sniegt finansiālu ieguldījumu operācijas kopējā budžetā. Saites: Es Jūras operācija pie Somālijas krastiem (EU NAVFOR ATALANTA) 2008.gada 8. decembrī ar ES Padomes lēmumu Nr. 2008/918/CFSP tika uzsākta pirmā ES jūras militārā operācija EU NAVFOR ATALANTA. Atbalstot ANO Drošības Padomes rezolūciju īstenošanu, ATALANTA sniedz atbalstu Pasaules pārtikas programmas (World Food Programme) kuģiem, kas nogādā humānās palīdzības kravas Somālijā, kā arī citiem neaizsargātiem peldlīdzekļiem pie Somālijas krastiem, novēršot pirātisko uzbrukumu draudus. 2010.gada decembrī ES Padome apstiprināja operācijas mandāta pagarināšanu līdz 2012.gada 12.decembrim. Saskaņā ar ATHENA mehānismu Latvija sniedz finansiālu ieguldījumu operācijas kopējā budžetā. 2010.gada 2.septembrī Saeima pieņēma lēmumu nosūtīt Latvijas Nacionālo bruņoto spēku vienību dalībai ES militārajā operācijā ATALANTA. Sadarbībā ar Franciju un Vāciju 2011. gada laikā divi NBS virsnieki piedalās operācijā uz šo valstu kuģiem, kā arī divi NBS virsnieki uz 6 mēnešiem nosūtīti darbā uz operācijas vadības komandcentru Nortvudā (Lielbritānija). ES militārā misija Somālijas drošības spēku apmācību atbalstam (EUTM Somalia) Drošības situācijas stabilizēšanai Somālijas Federālā valdība 2009.gadā informēja par nepieciešamību celt Somālijas drošības spēku spējas. Šī mērķa izpildei nepieciešams apmācīt 5000 karavīrus. 3000 karavīrus jau apmāca ar Burundi, Ugandas, Džibutijas un Francijas atbalstu. 2010. gada janvārī ES Padome lēma par ES iesaisti Somālijas drošības spēku apmācībā ar 150 cilvēku lielu militāru misiju Ugandā. Saskaņā ar ES Padomes 2008.gada 18.decembra lēmumu 2008/975/KĀDP, ar kuru tika izveidots ES militāro operāciju finansēšanas mehānisms ATHENA, Latvija sniedz finansiālu ieguldījumu operācijas kopējā budžetā, bet nepiedalās operācijā ar savu militāro kontingentu. Saites: ES civilās misijasTiesiskuma misija Kosovā (EULEX Kosovo) ES Tiesiskuma misija Kosovā EULEX Kosova tika uzsākta 2008.gada 16.februārī un tā ir līdz šim lielākā ES Kopējās drošības un aizsardzības politikas misija ar starptautisko civilo ekspertu dalību. Misijas mērķis ir stiprināt likuma varu Kosovā un sniegt atbalstu Kosovas institūcijām vienotas tiesu sistēmas nostiprināšanas un muitas sistēmas izveidošanas jomās. 2010.gada 8.jūnijā tika apstiprināts lēmums par ES Tiesiskuma misijas Kosovā mandāta pagarināšanu līdz 2012.gada 14.jūnijam. Latvijas civilie eksperti dalību misijā uzsāka 2008.gada aprīlī un līdz šim misijā kopumā ir piedalījušies 10 Latvijas civilie eksperti, no kuriem deviņi ir bijuši Iekšlietu ministrijas eksperti (4 Valsts policijas amatpersonas, 2 Valsts robežsardzes amatpersonas, 3 Valsts robežsardzes amatpersonas ar dienesta suņiem (kinologi)) un viens Ārlietu ministrijas eksperts. Patlaban darbu EULEX Kosovo misijā turpina viens Latvijas robežsargs – kinologs ar dienesta suni, kurš apmācīts sprāgstvielu meklēšanā, narkotisko vielu meklēšanā un cilvēku aizsardzībā. Saites:
Novērošanas misija Gruzijā (EUMM Georgia) Novērošanas misija Gruzijā tika uzsākta 2008. gada 1. oktobrī. Šīs misijas uzdevums ir novērot konfliktā iesaistīto pušu darbību un sešu punktu vienošanās ievērošanu visā Gruzijas teritorijā, tajā skaitā Dienvidosetijā un Abhāzijā. Misijas mandāts ir pagarināts līdz 2012. gada 14. septembrim. Sākotnēji misijā no Latvijas piedalījās trīs Iekšlietu ministrijas novērotāji. Misijas sagatavošanā piedalījās arī civilais eksperts no Ārlietu ministrijas, kas no 2008. gada 3.septembra līdz 30. novembrim darbojās ES Krīžu reaģēšanas vienības (Crisis Response Team) sastāvā. Pašreiz darbu Gruzijā turpina divi civilie eksperti – Valsts robežsardzes pārstāvis, kas darbojas kā sakaru virsnieks (Liaison Officer) sadarbībai ar Gruzijas Iekšlietu ministriju, un Valsts policijas pārstāvis, kas pilda novērotāja pienākumus Gori reģionālajā birojā. Saites:
Policijas misijā Afganistānā (EUPOL Afghanistan) Policijas misija Afganistānā tika uzsākta 2007. gada 15. jūnijā. Misijas mērķis ir palīdzēt Afganistānas valdībai drošības sektora reformu īstenošanas procesā, paplašinot un palielinot Afganistānas valdības pārvaldes spējas un likuma varu visā valstī. EUPOL Afghanistan darbojas 6 prioritārajās jomās: policijas komandķēde, kontrole un komunikācija, izlūkdienesta vadītais policijas darbs, kriminālizmeklēšana, korupcijas apkarošana, policijas un prokuroru sadarbība, dzimumu un cilvēktiesības Afganistānas Nacionālajā Policijā. Misijas mandāts ir spēkā līdz 2013.gada 31.maijam. Latvija uzsāka dalību Policijas misijā Afganistānā 2007. gada novembrī. Šobrīd Latvija EUPOL Afghanistan misijā piedalās ar diviem Valsts policijas pārstāvjiem, kuri strādā misijas galvenajā mītnē Kabulā. Latvija plāno paplašināt savu dalību misijā, nosūtot vēl vienu speciālistu. Saites:
Integrētā likuma varas misija Irākā (EUJUST LEX) 2004. gadā ES apņēmās sniegt ieguldījumu Irākas politiskās, ekonomiskās un drošības situācijas uzlabošanā. Tā kā galvenā prioritāte, lai Irākā būtu iespējama jebkāda attīstība, ir drošība, ES ārlietu ministru padome 2005. gada 21. februārī nolēma uzsākt ES integrēto likuma varas misiju Irākā. Misija tika uzsākta 2005. gada 1. jūlijā. Tās mērķis ir veicināt ciešāku sadarbību starp dažādām institūcijām tiesu varas sistēmā, kā arī apmācīt Irākas ekspertus krimināltiesību un cilvēktiesību jomās. Misijas ietvaros tiek apmācīti augstākie Irākas tiesu varas, policijas un cietuma administrācijas pārstāvji. Apmācību kursi notiek sekojošās jomās: cilvēktiesības, menedžments un vadība, kārtības nodrošināšana un policijas kontrole, izmeklēšanas pārvaldība, tiesu varas sistēmas institūciju sadarbība un dažas atsevišķas specifiskākas disciplīnas. Latvija ir izteikusi politisko atbalstu Irākas pārveides procesam, uzsverot nepieciešamību starptautiskajai sabiedrībai aktīvi iesaistīties dažādās palīdzības programmās. Latvijas ieguldījums EUJUST LEX misijā 2006. gadā bija viens eksperts – lektors cilvēktiesību jautājumos, kas piedalījās divos apmācības kursos. Savukārt 2007. gadā Latvija misijā piedalījās ar diviem lektoriem, kas ir eksperti cilvēktiesību jautājumos un policijas jomā. Abas reizes kursi norisinājās Dānijā. Saites: Policijas misijā Palestīnas teritorijās (EUPOL COPPS) Policijas misijā Palestīnas teritorijās uzsāka darbu 2006.gada 1.janvārī. Misija sniedz atbalstu Palestīnas pārvaldes policijas spēku attīstībā un kriminālās tiesvedības pilnveidošanā. Misijas mandāts ir spēkā līdz 2011.gada 31.decembrim. Saites: Robežpalīdzības misija Rafas robežas šķērsošanas punktā Gazas sektorā (EUBAM Rafah), 2005.gadā Izraēla un Palestīnas pārvalde parakstīja vienošanos par pārvietošanos un pieeju, un ES uzņēmās līgumā paredzēto 3.puses lomu robežšķērsošanas punkta uzraudzībai. Misijas mandāts pagarināts līdz 2011.gada 31.decembrim. Saites: http://www.consilium.europa.eu/showPage.aspx?id=979&lang=en Moldovas – Ukrainas robežsardzes atbalsta misija (EUBAM) 2005.gada jūnijā ES vienojās par to, ka viens no palīdzības veidiem Moldovai tās centienos risināt problēmas separātiskajā Piedņestras reģionā būs Eiropas Komisijas finansēta un īstenota robežsardzes atbalsta misija uz Moldovas - Ukrainas robežas. Galvenie misijas uzdevumi ir palīdzēt Moldovas un Ukrainas iestādēm to centienos apkarot nelegālo tirdzniecību, novērst kontrabandu, organizēto noziedzību un korupciju, radīt operatīvas un administratīvas spējas, lai nodrošinātu efektīvu robežkontroli un robežu uzraudzību, vienlaikus palīdzot atrisināt Piedņestras konfliktu. Misijas mandāts ir pagarināts līdz 2011.gada 30.novembrim. Kopš misijas uzsākšanas 2005. gada 30. novembrī Latvija tajā piedalījās gan ar policijas, gan muitas ekspertiem. Ierobežoto finanšu resursu dēļ 2009. gada 30. novembrī Latvijas ekspertu dalība misijā tika pārtraukta. Saites:
| |||||
|
 |
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
