Izdrukas versija
Nosūtīt šo saiti

VALSTS AĢENTŪRAS "LATVIJAS INSTITŪTS" DARBĪBAS UN ATTĪSTĪBAS STRATĒĢIJA
(2005.-2007.GADS)

1. VALSTS AĢENTŪRAS "LATVIJAS INSTITŪTS" DARBĪBAS MĒRĶIS UN BŪTĪBA

Valsts aģentūras "Latvijas institūts" darbības mērķis ir Latvijas pozitīvas starptautiskās atpazīstamības veicināšana.

"Latvijas institūts" tika dibināts 1998.gada 29.septembrī kā bezpeļņas organizācija valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību.

2004. gadā "Latvijas institūts" tika reorganizēts un kopš 2004.gada 5.novembra "Latvijas institūts" ir Ārlietu ministrijas pārraudzībā esoša Latvijas pozitīvu starptautisko atpazīstamību (tēlu) veicinoša valsts aģentūra, un saskaņā ar Ministru Kabineta 2004.gada 22.oktobra rīkojumu Nr.790 ("Par BO-VSIA "Latvijas institūts" reorganizāciju un valsts aģentūras "Latvijas institūts" izveidi"), līdztekus citām funkcijām Latvijas institūtam nodota valsts tēla veidošanas stratēģijas izstrādes koordinēšana.

"Latvijas institūta" juridiskā statusa maiņa – reorganizācija par valsts aģentūru – notika 2004.gada otrajā pusē, īsi pēc Latvijas kļūšanas par pilntiesīgu NATO un Eiropas Savienības dalībvalsti. Tādēļ valsts aģentūras "Latvijas institūts" (turpmāk – Aģentūra) stratēģija ir cieši saistīta ar valsts jauno ģeopolitisko stāvokli.

Pēc Latvijas iekļaušanās Eiroatlantiskajās struktūrās ir novērojams vispārējs intereses pieaugums par Latviju ārvalstīs, kas jau 2004.gada otrajā pusē radīja papildus slodzi valsts tēla veidošanas procesā iesaistītajām institūcijām. Ir paredzams, ka tuvākajos 5 gados ārvalstu interese par Latviju, salīdzinot ar 2004.gadu, kopumā palielināsies, bet atsevišķās nozarēs, piemēram, tūrisma un kultūras jomā ārzemnieku ieinteresētībai turpināsies īpaši strauja pieauguma tendence.

Pēc juridiskā statusa maiņas Aģentūra paplašina līdzšinējās darbības jomas, kā arī ir uzņēmusies jaunas – tēla jautājumu koordinācijas funkcijas. Šajā darbības jomā par īpaši svarīgu mērķi uzskatāma Latvijas tēla veidošanas koncepcijas un tai sekojošās zīmolēšanas stratēģijas izstrādes koordinēšana.

Par stratēģiski svarīgu uzdevumu ir noteikta arī Latviju popularizējošo pasākumu izvēršana Latvijai nozīmīgos reģionos Eiropas Savienībā, ASV, Krievijā, kā arī citos pasaules reģionos saskaņā ar Latvijas Republikas ārpolitikas konceptuālajiem pamatdokumentiem un to projektiem un aktuālo starptautisko situāciju.

2. STRATĒĢIJAS MĒRĶIS UN AĢENTŪRAS DARBĪBAS VIRZIENI

Aģentūras darbības un attīstības stratēģija (turpmāk – stratēģija) nosaka aģentūras galvenos attīstības virzienus un sasniedzamos darbības rezultātus.

Stratēģija izstrādāta, balsoties uz:

1. "Latvijas institūta" un tā Sabiedriskās padomes 1998.-2004.gadā izstrādātajām un apstiprinātajām darbības vadlīnijām un rekomendācijām;
   Sabiedriskajā padomē līdz 2004.g. novembrim ietilpa 20 pārstāvji no valsts pārvaldes sektora, akadēmiskajām, kultūras, sporta un uzņēmējdarbības aprindām.
2. Aģentūras organizētajām sabiedriskās domas aptaujām Latvijā un ārvalstīs, valsts tēlam veltītiem neatkarīgiem pētījumiem un tajos iekļautajām rekomendācijām;
3. Latvijas valsts un sabiedriskā sektora ierosinājumiem;
4. Latvijas Republikas Ārlietu ministrijas izstrādāto "Latvijas Republikas ārpolitikas pamatvirzienu projektu 2005.-2010.";
5. Deklarācijas par Aigara Kalvīša vadītā Ministru kabineta iecerēto darbību sadaļu "Ārlietas";
6. Pasaulē vispārpieņemtiem tēla veidošanas – zīmolēšanas (angļu val. branding) principiem.

Stratēģijas mērķis ir līdz 2007.gadam izveidot efektīvi funkcionējošu Latvijas pozitīvas starptautiskās atpazīstamības veicināšanas mehānismu.

No tā izriet Aģentūras galvenie darbības virzieni:

1. Koordinējošo funkciju veikšana Latvijas pozitīvas starptautiskās atpazīstamības jomā.

Viens no galvenajiem Aģentūras darbības virzieniem šajā periodā ir darba uzsākšana pie valsts zīmolēšanas stratēģijas izstrādes sadarbībā ar valsts tēla veidošanas procesā iesaistītajiem partneriem, iesniegt to apstiprināšanai Ministru Kabinetā un iezīmēt vadlīnijas tās īstenošanas uzsākšanai.

Perioda sākumā nepieciešams veikt vispārējās situācijas izpēti valsts starptautiskās atpazīstamības jomā, t.sk. izzināt valsts, sabiedriskā, privātā sektora ieguldījumu un izstrādāt priekšlikumus sistematizētai valsts pozitīvas starptautiskās atpazīstamības veicināšanai.

Uzdevumi:

1. Izstrādāt valsts pozitīvu starptautisko atpazīstamību veicinošus konceptuālos projektus un koordinēt to īstenošanu, t.sk. koordinēt zīmolēšanas stratēģijas projekta izstrādi un virzību apstiprināšanai Ministru kabinetā;
2. Veicināt starpinstitucionālu koordināciju valsts pozitīvas starptautiskās atpazīstamības jautājumos, t.sk. koordinēt informācijas apmaiņu starp valsts tēla veidošanas procesā iesaistītajiem dalībniekiem (aģentūras sadarbības partneriem), piedalīties vai vadīt valsts tēlam nozīmīgas darba grupas, izzināt un apkopot valsts, pašvaldību un privātā sektora aktuālo ieguldījumu valsts pozitīvas atpazīstamības veicināšanā;
3. Veikt informatīvi konsultējošas funkcijas (atbilžu sagatavošana uz ārzemju informācijas pieprasījumiem par Latviju, konsultatīvās palīdzības sniegšana fiziskajām un juridiskajām personām jautājumos, kas skar Latvijas tēlu).

2. Informatīvo materiālu sagatavošana par dažādām tēmām svešvalodās.

Aģentūra piedāvā ārvalstu auditorijai viegli pieejamu, svarīgu pamatinformāciju saturošu, viegli izprotamu un iegaumējamu, kā arī pozitīvu iespaidu izraisošu informāciju par Latvijas valsti, zemi un tautu. Prioritārie tematiskie virzieni ir vispārējā pamatinformācija par valsti, dabu, sabiedrību, kultūru un vēsturi. Informatīvo materiālu svešvalodu izvēle, forma un saturs noteikti, vadoties pēc veiktajām aptaujām, pētījumiem par Latvijas atpazīstamību, kā arī pēc ārvalstnieku konkrētiem informācijas pieprasījumiem.

Uzdevumi:

1. Uzturēt, pilnveidot un regulāri papildināt interneta portālu par Latviju vairākās svešvalodās;
2. Izstrādāt, tiražēt  (t.sk. nodrošināt atkārtotas tirāžas) un izplatīt drukātos informatīvos materiālus par Latviju;
3. Sagatavot, tiražēt (t.sk. nodrošināt atkārtotas tirāžas) un izplatīt audiovizuālas un  elektroniskajā vidē izmantojamas prezentācijas par Latviju.

3. Ārvalstu žurnālistu pozitīvas ieinteresētības veicināšana par Latviju.

Aģentūra nodrošina iespējas ārvalstu plašsaziņas līdzekļu pārstāvjiem izveidot tiešus, nepastarpinātus kontaktus ar objektīvu informāciju saturošiem avotiem par Latvijas sabiedrības dzīves dažādiem aspektiem.

Uzdevumi:

1. Veicināt pozitīvu ieinteresētību ārvalstu žurnālistos par Latviju, uzturēt pastāvīgus kontaktus ar žurnālistiem, kas apmeklējuši Latviju un/vai regulāri ziņo par norisēm Latvijā un veicināt pozitīva satura publikāciju ievietošanu ārvalstu plašsaziņas līdzekļos;
2. Organizēt ārvalstu žurnālistu pētnieciskas vizītes Latvijā.

4. Latvijas pozitīvu starptautisko atpazīstamību veicinošu pasākumu organizēšana.

Viena no Aģentūras funkcijām ir Latviju popularizējošu un sabiedrību izglītojošu pasākumu organizēšana Latvijā un ārvalstīs, kas ir komplekss un finansietilpīgs līdzeklis Latvijas starptautiskās atpazīstamības veicināšanai.   

Uzdevumi:

1. Atbalstīt un organizēt Latviju popularizējošus starptautiskus pasākumus un projektus (piemēram, Latvijas kultūras un informācijas dienas ārvalstīs);
2. Atbalstīt un organizēt pasākumus par valsts tēla satura, nozīmes un veidošanas metodoloģijas dažādiem aspektiem, t.sk. izglītojošus priekšlasījumus, lekcijas, seminārus un publikācijas.

5. Institucionālā stiprināšana.

Aģentūras turpmākajā attīstībā ļoti būtiska ir institucionālā stiprināšana, t.i., nepieciešams pilnveidot Aģentūras darbības kvalitāti, nodrošināt vēl efektīvāku finanšu izlietojumu un celt cilvēkresursu kapacitāti.

Lai uzturētu mūsdienu prasībām atbilstoši funkcionējošu valsts institūciju, ir svarīgi nodrošināt atbilstošus materiāli tehniskos un personāla resursus.

Uzdevumi:

1. Attīstīt Aģentūras personālresursus, t.sk. palielināt kapacitāti, papildinot Aģentūras personālu ar kompetentiem speciālistiem, sistemātiski papildināt darbinieku zināšanas un potenciālu, plānojot šīs aktivitātes atbilstoši Aģentūras stratēģijai un darbu plāniem;
2. Efektīvi izmantot finanšu resursus, t.sk. palielināt finanšu resursus;
3. Veikt Aģentūras materiāli tehnisko resursu atjaunošanu, t.sk. telpu paplašināšanu vai jaunu telpu īri un iekārtošanu.

Lai Aģentūra veiktu visus minētos uzdevumus, ir:

1. Jārealizē Aģentūras darba plāns, lai nodrošinātu tās efektīvu funkcionēšanu;
2. Jāsaņem finansējums Aģentūras darba plāna realizācijai;
3. Jānodrošina Aģentūras finansējuma no valsts budžeta līdzekļiem pieaugums, lai nodrošinātu nepieciešamo gan tehnisko, gan cilvēkresursu kapacitāti aģentūrai deleģēto funkciju izpildei;
4. Jāveicina Aģentūras speciālistu profesionālā izaugsme, ņemot vērā jaunos Aģentūras darbības virzienus.

3. AĢENTŪRAS SASNIEDZAMIE DARBĪBAS REZULTĀTI

Lai pilnā apjomā sasniegtu plānotos Aģentūras darbības rezultātus 2006.-2007.gadā nepieciešams papildus finansējums 3 000 000 Ls apmērā. Šī summa saskaņā ar konkrēto pasākumu vai projektu tāmēm var mainīties.

Katru gadu ārlietu ministrs apstiprina Aģentūras darba plānu, kurš ietver konkrētus Latvijas pozitīvas starptautiskās atpazīstamības veicināšanas pasākumus.

Nr.p.k.	Sasniedzamie darbības rezultāti	Rezultātu sasniegšanai nepieciešamie pasākumi	Nepieciešamie resursi
1.	Koordinējošo funkciju veikšana Latvijas pozitīvas starptautiskās atpazīstamības jomā
1.1. Izstrādāt valsts pozitīvu starptautisko atpazīstamību veicinošus konceptuālos projektus un koordinēt to īstenošanu
1.1.1.	2007. gadā pabeigta valsts zīmolēšanas stratēģijas izstrāde	1) Izstrādāt pamatnostādņu projektu 2) Saņemt finansējumu zīmolēšanas stratēģijas izstrādei 3) Izstrādāt zīmolēšanas koncepciju 4) Izstrādāt zīmolēšanas stratēģiju	Papildus finansējums atbilstoši apstiprinātajam budžetam
1.1.2.	Līdz 2008. gadam sniegti priekšlikumi un konsultācijas konceptuālu dokumentu projektu izstrādē aģentūras kompetences jomās	1) Izvērtēt konceptuālu dokumentu, t.sk. politikas plānošanas, projektus 2) Sniegt priekšlikumus dokumentu pilnveidošanai vai jaunu dokumentu izstrādei	Esošā budžeta ietvaros
1.2.	Veicināt starpinstitucionālu koordināciju valsts pozitīvas starptautiskās atpazīstamības jautājumos
1.2.1.	Līdz 2008. gadam  izzināta un apkopota informācija par valsts, pašvaldību un privātā sektora aktuālo ieguldījumu valsts pozitīvas atpazīstamības veicināšanā Līdz 2006. gadam izveidota valsts institūciju izdoto informatīvo materiālu monitoringa sistēma	1) Veikt valsts iestāžu ārvalstu auditorijai gatavoto elektronisko, drukāto un cita veida informatīvo materiālu izvērtēšanu un sagatavot priekšlikumus to pilnveidošanai 2) Konsultēt publiskā un privātā sektora institūcijas valsts atpazīstamību veicinošu informatīvo materiālu izstrādē un izplatīšanā	Esošā budžeta ietvaros, var būt nepieciešami papildus resursi
1.2.2.	Līdz 2008. gadam efektivizēta sadarbība ar citām institūcijām, kas iesaistītas valsts tēla veidošanā	1) Veicināt regulāru informācijas apmaiņu starp valsts tēla veidošanas procesā iesaistītajiem dalībniekiem 2) Veicināt starpnozaru sadarbību neatliekamu un ilgtermiņa jautājumu risināšanā	Esošā budžeta ietvaros
1.2.3.	Līdz 2008. gadam nodrošināta dalība vai vadība valsts tēlam nozīmīgās darba grupās	1) Izveidot Tēla darba grupu
1.3.	Veikt informatīvi konsultējošas funkcijas valsts pozitīvas starptautiskās atpazīstamības jautājumos
1.3.1.	Līdz 2008. gadam sniegtas atbildes uz ārzemju informācijas pieprasījumiem par Latviju	1) Sagatavot mutiskas un rakstiskas atbildes uz informācijas pieprasījumiem, rīkot tikšanās	Esošā budžeta ietvaros
1.3.2.	Līdz 2008. gadam sniegta konsultatīva palīdzība fiziskām un juridiskām personām jautājumos, kas saistīti ar Latvijas tēlu	1) Sniegt ieteikumus un konsultācijas ieinteresētajām Latvijas un ārvalstu institūcijām	Esošā budžeta vai konkrētu projektu ietvaros
1.3.3.	Līdz 2008. gadam sniegta informācija sabiedrībai par valsts atpazīstamības jautājumiem	1) Veikt iedzīvotāju izglītošanu, sniedzot informāciju par aktuāliem jautājumiem nacionālā un vietējā līmenī ar plašsaziņas līdzekļu palīdzību, organizējot informatīvus seminārus 2) Izmantot elektroniskus informācijas izplatīšanas līdzekļus, Interneta portālu	Esošā budžeta vai konkrētu projektu ietvaros
2.	Informatīvo materiālu sagatavošana par dažādām tēmām svešvalodās
2.1.	Līdz 2008. gadam uzturēts, pilnveidots un regulāri papildināts interneta portāls par Latviju Līdz 2007. gadam portālā izveidotas sadaļas vairākās svešvalodās	1) Regulāri papildināt informāciju 2) Tulkot saturu vairākās svešvalodās	Esošā budžeta ietvaros vai papildus finansējums konkrētu projektu ietvaros
2.2.	Līdz 2008. gadam izstrādāti, tiražēti  un izplatīti drukātie informatīvie materiāli par Latviju	1) Izstrādāt jaunus informatīvos materiālus 2) Nodrošināt atkārtotas tirāžas jau izdotajiem informatīvajiem materiāliem 3) Izplatīt informatīvos materiālus interesentiem	Esošā budžeta ietvaros vai papildus finansējums konkrētu projektu īstenošanai
2.3.	Līdz 2008. gadam sagatavotas, tiražētas un izplatītas audiovizuālas un  elektroniskajā vidē izmantojamas prezentācijas par Latviju	1) Sagatavot un izplatīt prezentācijas par Latviju	Esošā budžeta ietvaros vai papildus finansējums konkrētu projektu ietvaros
3.	Ārvalstu žurnālistu pozitīvas ieinteresētības veicināšana par Latviju
3.1.	Līdz 2008. gadam veicināta pozitīva ieinteresētība ārvalstu žurnālistos par Latviju	1) Veicināt pozitīva satura publikāciju ievietošanu ārvalstu plašsaziņas līdzekļos 2) Uzturēt pastāvīgus kontaktus ar žurnālistiem, kas apmeklējuši Latviju un/vai regulāri ziņo par norisēm Latvijā 3) Nodrošināt atgriezenisko saiti 4) Veikt publikāciju un reportāžu monitoringu	Esošā budžeta ietvaros
3.2.	Līdz 2008. gadam organizētas ārvalstu žurnālistu pētnieciskas vizītes Latvijā	1) Sniegt informatīvu atbalstu ārvalstu žurnālistiem vizīšu sagatavošanā 2) Nodrošināt vizīšu programmu sagatavošanu 3) Atkarībā no stratēģiskās nepieciešamības Latvijas starptautiskās atpazīstamības  veicināšanā un pieejamā finansējuma organizēt apmaksātas žurnālistu vizītes	Esošā budžeta ietvaros vai papildus finansējums konkrētu projektu ietvaros
4.	Latvijas pozitīvu starptautisko atpazīstamību veicinošu pasākumu organizēšana
4.1.	Līdz 2008. gadam atbalstīti un organizēti Latviju popularizējoši starptautiski pasākumi un projekti	1) Piedalīties un organizēt Latviju popularizējošus kultūras un informatīvus pasākumus ārvalstīs 2) Piedalīties un īstenot Latviju popularizējošus projektus 3) Izstrādāt finansēšanas priekšlikumus papildus finanšu līdzekļu piesaistei pasākumiem un projektiem	Esošā budžeta ietvaros vai papildus finansējums konkrētu projektu ietvaros
4.2.	Līdz 2008. gadam atbalstīti un organizēti pasākumi par valsts tēla satura, nozīmes un veidošanas metodoloģijas dažādiem aspektiem	1) Piedalīties un organizēt izglītojošus priekšlasījumus, lekcijas, seminārus un publikācijas	Esošā budžeta ietvaros vai papildus finansējums konkrētu projektu ietvaros
5.	Institucionālā stiprināšana
5.1.	Līdz 2008. gadam nodrošināta personālresursu attīstība, palielināta to kapacitāte	1) Papildināt personālu ar kompetentiem speciālistiem  2) Izstrādāt personāla profesionālās izaugsmes, atbalsta un motivācijas sistēmu 3) Sistemātiski papildināt darbinieku zināšanas un potenciālu atbilstoši aģentūras stratēģijai un darbu plāniem	Papildus finansējums funkcijas izpildei
5.2.	Līdz 2008. gadam efektīvi izmantoti finanšu resursi	1) Sagatavot priekšlikumus ikgadējam budžetam 2) Sistemātiski palielināt aģentūras finansējumu (dotāciju no vispārējiem ieņēmumiem) 3) Sniegt finanšu informāciju publiskajā pārskatā 4) Sniegt atskaites Ārlietu ministrijai par aģentūras finanšu darbību 5) Izstrādāt priekšlikumus Valsts tēla fonda izveidei	Dotācija no vispārējiem ieņēmumiem, pašu ieņēmumi, ārvalstu finanšu palīdzība, ziedojumi
5.3.	Līdz 2008. gadam veikta aģentūras materiāli tehnisko resursu atjaunošana	1) Veikt aģentūras telpu paplašināšanu vai īrēt jaunas telpas 2) Nodrošināt jaunu darbavietu iekārtošanu 3) Regulāri atjaunot materiāli tehnisko bāzi	Papildus finansējums funkcijas izpildei

4. SADARBĪBA AR CITĀM INSTITŪCIJĀM

Lai nodrošinātu efektīvu aģentūras darbības un attīstības stratēģijas ieviešanu, nepieciešama cieša sadarbība ar citām valsts, pašvaldību un privātā sektora institūcijām.

Galvenie sadarbības partneri:

• Ārlietu ministrija
• Citas ministrijas, to pakļautībā un pārraudzībā esošās institūcijas
• Pašvaldības
• Augstskolas
• Nevalstiskās organizācijas
• Plašsaziņas līdzekļi
• Uzņēmēji