Eiropas Savienības konventa darba organizācija [28.02.2002]

2001. gada 14. - 15. decembrī notikušās Lākenas ES Padomes laikā dalībvalstu vadītāji pieņēma Deklarāciju par ES nākotni jeb Lākenas deklarāciju. Tika nolemts, ka Eiropas Savienības reformu sagatavošanai tiks izveidots konvents, kas uzsāks darbību 2002. gada 1. martā un darbosies tieši vienu gadu. Konventa atklāšanas sesija notiks 28. februārī.

Konventa sastāvs un struktūra

Konvents sastāvēs no 105 locekļiem no 28 valstīm un ES institūcijām (konventa prezidents un 2 viceprezidenti, 56 dalībvalstu un kandidātvalstu parlamentu pārstāvji, 28 dalībvalstu un kandidātvalstu valdību pārstāvji, 16 Eiropas Parlamenta pārstāvji un 2 Eiropas Komisijas pārstāvji). Kā dalībvalstis, tā arī kandidātvalstis būs pārstāvētas katra ar 2 parlamenta un 1 valdības pārstāvi.

Latvijas Republikas Saeimu pārstāvēs Saeimas priekšsēdētāja biedrs Rihards Pīks un Saeimas Eiropas lietu komisijas priekšsēdētājs Edvīns Inkēns. Par Ministru kabineta pārstāvi apstiprināts īpašu uzdevumu ministrs sadarbībai ar starptautiskajām finansu institūcijām Roberts Zīle. Par Latvijas pārstāvju vietniekiem apstiprināti, attiecīgi, Saeimas Eiropas lietu komisijas loceklis Māris Sprindžuks, Eiropas lietu komisijas locekle Inese Birzniece un Saeimas Ārlietu komisijas priekšsēdētājs Guntars Krasts.

Novērotāju statusā konventā piedalīsies 3 ES Ekonomiskās un sociālās komitejas pārstāvji, 6 ES Reģionu komitejas pārstāvji, Eiropas ombudsmena un sociālo partneru pārstāvis. Konventa prezidijs var uzaicināt Eiropas Kopienu Tiesas un Auditoru tiesas pārstāvjus uzrunāt konventu.

Konventa prezidijs sastāvēs no prezidenta, 2 viceprezidentiem un 9 konventa pārstāvjiem (pārstāvji no konventa darbības laikā ES prezidējošo valstu ��� Spānijas, Dānijas un Grieķijas ��� valdībām, 2 nacionālo parlamentu pārstāvji, 2 Eiropas Parlamenta pārstāvji un 2 Eiropas Komisijas pārstāvji). Prezidija uzdevums ��� nodrošināt efektīvu un kvalitatīvu konventa funkcionēšanu.

Par konventa prezidentu apstiprināts bijušais Francijas prezidents Valerī Žiskārs d'Estēns (Valery Giscard d'Estaing), par viceprezidentiem ��� bijušais Itālijas premjers Džuljāno Amato (Giulano Amato) un bijušais Beļģijas premjers Žans Luks Dehāns (Jean-Luc Dehaene).

Konventa darbība

Konventa sanāksmes notiks Briselē. Diskusijas un visi oficiālie dokumenti būs publiski pieejami. Konventam būs 11 darba valodas ��� esošās Eiropas Savienības oficiālās valodas. Attiecībā uz kandidātvalstu dalību konventā Lākenas ES Padome nolēma, ka tās "varēs pilnā mērā piedalīties konventa darbā, tomēr nevarēs novērst iespējamo vienprātību, kas varētu izveidoties dalībvalstu vidū".^[1]

Konvents apspriedīs plašu jautājumu loku. Stingri fiksēts mandāts konventam nav noteikts. Darbības beigās konvents sagatavos noslēguma dokumentu, kas ietvers konkrētu jautājumu iespējamos risinājumus. Noslēguma dokumentu iesniegs nākamajai Starpvaldību konferencei, kuras darbu plānots pabeigt 2004. gadā. Līdztekus nacionālo debašu apkopojumiem konventa noslēguma dokuments būs pamats diskusijām Starpvaldību konferencē, kas pieņems galīgos lēmumus.

Konventa prezidents katrai ES Padomei sniegs mutisku ziņojumu par konventa darbu un sasniegto. Pirmo reizi par konventa darbu tā prezidents ziņos Barselonas ES Padomei 2002. gada marta vidū (nākamā reize ��� Seviļas ES Padome 2002. gada jūnijā).

No februāra līdz jūlijam konventam plānotas 6 plenārās sesijas. Konventa prezidents un viceprezidenti tiksies biežāk ��� vismaz reizi nedēļā, bet prezidijs pilnā sastāvā tiksies reizi 2 nedēļās. Paredzams, ka pirmie konventa izstrādāto dokumentu uzmetumi būs gatavi 2002. gada rudenī, bet noslēguma dokuments ��� 2003. gada vasarā.

Saistībā ar diskusiju par Eiropas Savienības nākotni tiks izveidots nevalstisko organizāciju, sociālo partneru, biznesa vides un akadēmiskās vides pārstāvju forums. Šīs organizācijas konventam varēs piedāvāt savus diskusiju dokumentus, kurus paredzēts ievietot konventa mājas lapā internetā. Konventa viceprezidents Žans Luks Dehāns atbild par saiknes nodrošināšanu ar pilsonisko sabiedrību.

Saites:

Eiropas Savienības konvents: http://european-convention.eu.int/

Eiropas Savienības konventa forums:

http://europa.eu.int/futurum/forum_convention/index_en.htm

Diskusija par Eiropas nākotni: http://europa.eu.int/futurum/

Deklarācija par Eiropas Savienības nākotni (Lākenas deklarācija):

http://europa.eu.int/futurum/documents/offtext/doc151201_en.htm

Lākenas ES Padome: http://europa.eu.int/comm/laeken_council/index_en.htm

[1] "The accession candidate countries will be fully involved in the Convention's proceedings. They will be represented in the same way as the current member states and will be able to take part in the proceedings without, however, being able to prevent any consensus which may emerge among the member states."