Saskaņā ar Ministru kabineta 2003.gada 19.februāra rīkojumu Nr.107 "Par Latvijas Republikas Attīstības sadarbības politikas pamatnostādnēm" un tam sekojošajiem grozījumiem^[1] ir noteikti šādi rīcības virzieni attīstības sadarbības politikas mērķu un rezultātu sasniegšanai:

• divpusējā sadarbība ar attīstības valstīm, kā arī ar valstīm, kuras atrodas pārejas periodā no plānveida ekonomikas uz brīvā tirgus ekonomiku;
• sadarbība ar trešajām valstīm – aktīvām attīstības politiku īstenotājām;
• publiskās informācijas kampaņas un informatīvi pasākumi par attīstības sadarbības politikas mērķiem un prioritātēm;
• dalība starptautisko organizāciju pasākumos, programmās un politikās, kā arī sadarbība humānās palīdzības programmu realizēšanā;
• Latvijas dalība Eiropas Savienības attīstības politikā.

Iepriekš apstiprinātie attīstības sadarbības politikas plāni 2005., 2006. un 2007. gadiem noteica mērķus un pasākumus augstāk minētajos rīcības virzienos, izņemot Latvijas dalību Eiropas Savienības attīstības sadarbības politikā^[2] un humānās palīdzības programmu īstenošanā, par prioritāti izvirzot divpusējo sadarbību ar saņēmējvalstīm, kā arī publiskās informācijas kampaņas un informatīvos pasākumus par attīstības sadarbības politikas mērķiem un prioritātēm.

Ar Ministru kabineta 2006.gada 9.februāra rīkojumu Nr.76 tika apstiprināta "Latvijas Republikas Attīstības sadarbības politikas programma 2006.-2010.gadam"(turpmāk- Programma 2006.-2010.gadam), kuras mērķis ir nostiprināt Latvijas kā jauna donora starptautisko lomu, nodrošinot plašas valsts pārvaldes un sabiedrības iesaisti politikas prioritāšu noteikšanā un mērķu sasniegšanā. Programma izvirza šādus apakšmērķus attīstības sadarbības politikas īstenošanai laikposmā no 2006.gada līdz 2010.gadam:

• plānotas divpusējās un trīspusējās palīdzības sniegšanas mehānismu veidošana, veicinot  Latvijas ārpolitiskās aktivitātes attīstības sadarbības jautājumos;
• sabiedrības atbalsta veicināšana attīstības sadarbības mērķiem un politikai;
• Latvijas, kā jaunās donorvalsts, pieaugošā loma un starptautisko saistību izpilde attīstības sadarbībā.

Pamatojoties uz Latvijas Republikas attīstības sadarbības politikas pamatnostādnēm un Programmu 2006.-2010.gadam, kā arī turpinot 2005.gadā, 2006.gadā un 2007.gadā uzsākto, Attīstības sadarbības politikas plāns 2008.gadam (turpmāk – Plāns 2008.gadam) par prioritāti nosaka divpusējās un trīspusējās sadarbības projektu īstenošanu, kā arī publisko informācijas aktivitāšu īstenošanu par attīstības sadarbības politikas mērķiem, prioritātēm un Latvijas aktivitātēm, lai veidotu iedzīvotāju pilsonisko apziņu un atbalstu attīstības sadarbības politikas veiksmīgai attīstībai un realizācijai.

Plānā 2008.gadam paredzētie pasākumi izvirzīto apakšmērķu sasniegšanai ir atbilstoši Programmā  2006.-2010.gadam noteiktajiem galvenajiem uzdevumiem un veicina to rezultātu sasniegšanu.

1.programmas uzdevums - "Starptautiski atzītas un nacionālajai likumdošanai atbilstošas prakses izveidošana palīdzības programmu plānošanā un pārvaldē (administrēšanā), koordinējot to ar citu donoru aktivitātēm":

1) 2008.gadā tiks turpināts darbs pie Latvijas attīstības sadarbības normatīvi tiesiskās bāzes stiprināšanas. Paredzams, ka 2008.gada sākumā Saeimā tiks pieņemts likums "Starptautiskās palīdzības likums". Likumā būs noteikti vairāki Ministru kabineta noteikumu deleģējumi. 2008.gadā plānots izstrādāt, saskaņot un apstiprināt Ministru kabinetā likumā "Starptautiskās palīdzības likums" noteiktos Ministru kabineta noteikumu projektus. Papildus jaunu normatīvo aktu izstrādei 2008.gadā iespējami grozījumi jau spēkā esošajos normatīvajos aktos;

2) 2008.gadā ir plānots uzsākt trīspusējos attīstības sadarbības projektus, sadarbojoties ar Kanādas Starptautiskās attīstības aģentūru trīspusējo projektu īstenošanā Ukrainā;

3) 2008.gadā tiks turpināta Latvijas Republikas vēstniecību kapacitātes attīstīšana vēstniecību administrēto attīstības sadarbības projektu īstenošanā;

4) 2008.gadā tiks attīstīti mehānismi (t.sk., Latvijas – Moldovas Apvienotās komitejas mehānisms) saņēmējvalstu vajadzību noskaidrošanā, īstenojot priekšizpētes vizītes;

5) 2008.gadā tiks īstenoti semināri un apmācības vizītes saņēmējvalstu pārstāvjiem. Tiks atbalstīts arī pēckonflikta rekonstrukcijas projekts Afganistānā vietā, kur ir Latvijas Bruņoto spēku kontingents.

2.programmas uzdevums – "Veicināt sabiedrības atbalstu valsts attīstības sadarbības politikas prioritātēm":

1) 2008.gadā turpināsies granta projektu īstenošana komunikācijas jomā, kas tika uzsākti 2007.gadā granta projektu konkursa "Komunikācijas aktivitātes Latvijas sabiedrības izglītošanai par attīstības sadarbību un attīstības izglītība" rezultātā;

2) 2008.gadā tiks sniegts atbalsts nevalstisko organizāciju (turpmāk–NVO) komunikācijas aktivitāšu īstenošanai, sadarbojoties ar biedrību "Latvijas Platforma attīstības sadarbībai", tiks īstenota mediju atbalsta programma (žurnālistu brauciens uz saņēmējvalstīm, seminārs mediju pārstāvjiem, gada balva žurnālistikā par attīstības sadarbību), kā arī 2008.gada beigās tiks izstrādāts un tiražēts vizuāli krāsains buklets par attīstības sadarbību un tiks organizēta fotoizstāde par attīstības sadarbības tematiku;

3) 2008.gadā tiks finansētas vieslekcijas Latvijas augstskolās un skolās ar mērķi palielināt mācību spēku, skolēnu un studentu interesi un zināšanas par attīstības sadarbību;

4) 2008.gada nogalē ir paredzēts veikt sabiedriskās domas aptauju, lai novērtētu, kā īstenotie granta projekti un citas komunikācijas aktivitātes ir ietekmējušas sabiedrības domas par Latvijas Republikas īstenoto attīstības sadarbības politiku.

3.programmas uzdevums – "Starptautisko saistību izpilde un Latvijas ārpolitisko aktivitāšu veicināšana attīstības sadarbības jautājumos":

1) 2008.gadā ir plānots īstenot regulāras lielāko finansēto programmu un projektu izvērtēšanas aktivitātes;

2) tiks veicināta statistiskās informācijas apkopošana par valsts  iestāžu decentralizēti atbalstītām attīstības sadarbības aktivitātēm.

Plāns 2008.gadam ir turpinājums 2005.gadā, 2006.gadā un 2007.gadā uzsāktajām aktivitātēm, īstenojot divpusējo attīstības sadarbības projektu programmu, lai pārskatāmā laika periodā nodrošinātu Latvijas kā Eiropas Savienības dalībvalsts saistības, par kurām tika pieņemts lēmums Eiropas Savienības Padomes Ārējo attiecību padomes 24.05.2005 secinājumos "Progresa paātrināšana Tūkstošgades attīstības mērķu sasniegšanā" , kā arī ievērojot Eiropas Savienības Padomes 2006.gada 7.aprīlī apstiprinātu Eiropas Savienības palīdzības efektivitātes paketi.

Latvija 2008.gadam par prioritāriem izvirza divus no Padomes secinājumos noteiktajiem virzieniem:

1.  Uzlabot sniegtās palīdzības kvalitāti un efektivitāti, veicināt donoru labu praksi, koordinējot un harmonizējot to aktivitātes. Ievērojot Eiropas Savienības rīcības kodeksu attiecībā uz darba papildināmību un darba dalīšanu attīstības sadarbības politikā (turpmāk - Kodekss)^[3], kopš 2007.gada ir uzsākts dekoncentrācijas process, kura ietvaros daļa attīstības projektu ir nodota to vēstniecību pārraudzībā, kas atrodas Latvijas attīstības sadarbības prioritārās valstīs. Šāda veidā tiek paplašinātas vēstniecību pilnvaras, dodot tām iespēju iesaistīties Latvijas salīdzinošo priekšrocību un projektu identificēšanā konkrētās partnervalstīs, koordinēt aktivitātes ar citiem klātesošiem donoriem, kā arī iesaistīties deleģētā sadarbībā. 

2. Pakāpeniski palielināt finansējumu attīstības sadarbības mērķiem^[4]. Saskaņā ar Ministru kabineta 2006.gada 9.februāra rīkojuma Nr.77 "Par Koncepciju finansējuma palielināšanai no valsts budžeta 2006.–2010.gadā Latvijas Republikas attīstības sadarbības politikas īstenošanai" (turpmāk – Koncepcija) 3.punktu tika atbalstīts finansējuma attīstības sadarbībai palielināšanas modelis, kas paredz līdz 2010.gadam Latvijas kopējam attīstības sadarbības finansējumam sasniegt 0.1% no NKP atbilstoši Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas Attīstības palīdzības komitejas statistisko pārskatu norādēm. Koncepcijā izvirzītais mērķis sasniegšanai 2008.gadā ir LVL 1600 000, kas ir minimālais finansu apjoms, lai pakāpeniski sasniegtu Koncepcijā noteikto modeli 0.1% no NKP.

Papildus Ārlietu ministrijas bāzes izdevumos iekļautajiem LVL 450 000, 2008.gadam tiek piešķirti tikai LVL 150 000, kas kopā sastāda LVL 600 000. Tas nozīmē, ka Latvija ievērojami atpaliek no starptautiskām saistībām un nākamo gadu budžetu plānošanā Attīstības sadarbības politikas īstenošanai būs jāpievērš īpaša uzmanība. Paredzētais finansēšanas avots – Latvijas Republikas valsts budžets.

Kopš 2005.gada prioritāro valstu definēšana attīstības sadarbības jomā notiek saskaņā ar 2003.gada 19.februāra Ministru kabineta rīkojumu Nr.107 "Par Latvijas Republikas Attīstības sadarbības politikas pamatnostādnēm" apstiprinātajām Attīstības sadarbības politikas pamatnostādnēm, kuras nosaka prioritāšu reģionu – Neatkarīgo valstu savienību (turpmāk –  NVS) un Balkānu valstis. Plāna 2005.gadam un Plāna 2006.gadam ietvaros palīdzība tika sniegta Gruzijai un Moldovas Republikai. Cenšoties palielināt sniegtās palīdzības efektivitāti un ņemot vērā finansējuma apjomu, Latvija koncentrējas uz nelielu saņēmējvalstu skaitu. Ņemot vērā līdz šim izveidojušos kontaktus, valstu ārpolitisko virzību un šo valstu izteikto vēlmi sadarboties ar Latviju, šo valstu kā attīstības valstu statusu un citus aspektus, arī 2007.gadā kā prioritārās valstis tika noteiktas Gruzija un Moldovas Republika, kā arī tika uzsākts atbalsts Ukrainai un Baltkrievijas Republikai. 

Ņemot vērā Eiropas Savienības dalībvalstu apņemšanos, ievērojot Kodeksu un cenšoties palielināt palīdzības efektivitāti, ierobežot un/vai samazināt ne tikai tematiskās, bet arī ģeogrāfiskās prioritātes, Latvija 2008.gadā nepalielina prioritāro valstu skaitu un par prioritārām valstīm nosaka Moldovas Republiku, Gruziju, Ukrainu un Baltkrievijas Republiku. Būtisks elements plāna 2008.gadam izstrādē ir Eiropas kaimiņu politika, kas aptver Latvijas prioritāšu reģionu. Papildus minētajām valstīm tiek izvirzīta Afganistāna, kur paredzēts īstenot pēckonflikta rekonstrukcijas projektu vietā kur ir Latvijas Bruņoto spēku kontingents.

Plāns 2008.gadam atbilst Latvijas Nacionālā attīstības plāna 2007.-2013.gadam (apstiprināts ar Ministru kabineta 2006.gada 4.jūlija noteikumiem Nr.564 "Noteikumi par Latvijas Nacionālo attīstības plānu 2007.–2013.gadam") 4.3.sadaļā noteiktajam uzdevumam Nr.5 "Veidot un aktīvi īstenot Eiropas Kaimiņu politiku, kā arī veicināt Latvijas kā jauna donora iesaisti attīstības sadarbības īstenošanā".

Informatīvā daļa

1. Attīstības sadarbības politikas mērķis, apakšmērķi un prioritārās jomas. 

Plāns 2008.gadam atbilst Programmā 2006.-2010.gadam noteiktajam mērķim, nostiprināt Latvijas kā jauna donora starptautisko lomu, nodrošinot plašas valsts pārvaldes un sabiedrības iesaisti politikas prioritāšu noteikšanā un aktivitāšu īstenošanā. 

Atbilstoši Programmai  2006.-2010.gadam plāns nosaka sekojošus apakšmērķus: 

1.1.  Plānotas divpusējās un trīspusējās palīdzības sniegšanas mehānismu veidošana, veicinot  Latvijas ārpolitiskās aktivitātes attīstības sadarbības jautājumos; 

1.1.1. Divpusējās un trīspusējās sadarbības projekti prioritārajās jomās:

 

Moldovas Republikā: 

1.  Līdzsvarota reģionālā attīstība:

• ekonomiskās un sociālās nevienlīdzības mazināšana reģionos;
• sociālās palīdzības attīstīšana;
• vides aizsardzības jautājumu risināšana;
• demokrātiskas un decentralizētas pašvaldības sistēmas attīstības veicināšana.

2. Tieslietas, iekšlietas un likuma vara; demokrātiskas un pilsoniskas sabiedrības attīstības veicināšana:

• demokrātiju veicinošo institūciju stabilitātes un efektivitātes veicināšana;
• tiesu sistēmas attīstības un neatkarības veicināšana;
• cīņas pret korupciju stiprināšana;
• Moldovas Republikas robežapsardzības sistēmas stiprināšana un nelegālās migrācijas ierobežošana;
• Masu mediju darbības brīvības nodrošināšana;
• Demokrātiskas un pilsoniskas sabiedrības attīstības veicināšana.

3. Pilnvērtīgi funkcionējošas tirgus ekonomikas izveide, eksportspējas stiprināšana un starptautisku standartu ieviešana  uz eksportu orientētās nozarēs.

 

Gruzijā:

1. Tieslietu sistēmas un likuma varas stiprināšana, nodrošinot cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošanu:

• tieslietu sistēmas un tiesību aktu attīstība;
• juridiskās sistēmas un valsts institūciju reformēšana un demokratizācija;
• cīņa pret korupciju.                                                          

2.  Sabiedrības integrācijas veicināšana:

• sociālās palīdzības sektora stiprināšana;
• izglītības iespēju veicināšana;
• sabiedrības veselības un vides jautājumu risināšana;
• sociālās vienlīdzības veicināšana;
• pilsoniskas sabiedrības attīstības veicināšana;
• valsts un nevalstisko organizāciju sadarbības veicināšana.

Ukrainā:

1. Atbalsts valsts pārvaldes un pašvaldību kapacitātes celšanai, to darbības stabilitātes un efektivitātes stiprināšana.

2. Atbalsts Ukrainas un uzņēmējdarbības vides pilnveidošanai, tirgus ekonomikas principu ieviešanai praksē:

• funkcionējošas tirgus ekonomikas attīstīšana;
• investīciju vides attīstīšana;

3. Demokrātiskas un pilsoniskas sabiedrības attīstības veicināšana.

Baltkrievijas Republikā:

1. Pilsoniskās sabiedrības attīstības veicināšana;

2. Pašvaldību sadarbības veicināšana;

3. Izglītības jomas attīstīšana;

4. Vides aizsardzības jautājumu risināšana.

Afganistāna

atbalsts pēckonflikta rekonstrukcijas projektam vietā kur ir Latvijas Bruņoto spēku kontingents; 

1.1.2. Latvijas attīstības sadarbības normatīvi tiesiskās bāzes pilnveidošana. Papildus jaunu normatīvo aktu izstrādei, nepieciešamības gadījumā iespējama grozījumu izstrāde jau esošajos normatīvajos aktos.  

1.2. Sabiedrības atbalsta veicināšana attīstības sadarbības mērķiem  un politikai.

2. Rīcības virzieni apakšmērķu sasniegšanai. 

2.1.Plānotas divpusējās un trīspusējās palīdzības sniegšanas mehānismu veidošana, veicinot  Latvijas ārpolitiskās aktivitātes attīstības sadarbības jautājumos:

2.1.1. Divpusējās un trīspusējās sadarbības projekti prioritārajās jomās:

2.1.1.1. atbalsts vēstniecību pārraudzītajiem projektiem kādā no 1.1.1. punktā uzskaitītajām prioritārajām jomām;

2.1.1.2. atbalsts divpusējiem un trīspusējiem tehniskās palīdzības projektiem;

2.1.1.3. pēc citu valstu pieprasījuma Latvijas ekspertu finansēšana priekšizpētes vizītēm kādā no 1.1.1. punktā uzskaitītajām prioritārajām jomām;

2.1.1.4. atbalsts ārvalstu studentiem studiju izmaksu segšanai;

2.1.1.5. granta projektu konkursa īstenošana NVO izstrādātiem projektiem punktā 1.1.1. norādītajās prioritārajās jomās;

2.1.1.6. Atbalsts pēckonflikta rekonstrukcijas projektam Afganistānā, vietā kur ir  Latvijas  Bruņoto  spēku kontingents;

2.1.2. Latvijas attīstības sadarbības normatīvi tiesiskās bāzes pilnveidošana. Papildus jaunu  normatīvo aktu izstrādei, iespējama grozījumu izstrāde jau esošajos normatīvajos aktos, ja būs tāda nepieciešamība.

2.2. Sabiedrības atbalsta veicināšana attīstības sadarbības mērķiem un politikai:

2.2.1. uzsāktā grantu projektu konkursa 2007./2008.gadam aktivitāšu īstenošana;

2.2.2. publisko informēšanas aktivitāšu īstenošana un sabiedriskā viedokļa apzināšana;

2.2.3. atbalsts mediju pārstāvju aktivitāšu īstenošanai;

2.2.4. atbalsts izglītībai par attīstības sadarbību sadarbojoties ar Latvijas augstskolām un vidusskolām;

2.2.5. pilsoniskās sabiedrības kapacitātes un līdziesaistes veicināšana, iniciējot un      piedaloties NVO un citu institūciju organizētajās publiskās informēšanas aktivitātēs viedokļa veidošanai par attīstības sadarbības tematiku;

2.2.6. atbalsts NVO aktivitātēm attīstības sadarbības jomā.

3. Prognozējamie rezultāti:

3.1. īstenojot plānotas divpusējās un trīspusējās palīdzības sniegšanas mehānismu veidošanu un  veicinot  Latvijas ārpolitiskās aktivitātes attīstības sadarbības jautājumos:

3.1.1. Divpusējās un trīspusējās sadarbības projektiem prioritārajās jomās:

3.1.1.1. sniedzot atbalstu Latvijas Republikas  vēstniecību pārraudzītajiem projektiem, tiks veicināta salīdzinošo priekšrocību identifikācija un īstenota efektīvāka koordinācija ar citiem donoriem, kas iesaistīti attīstības sadarbības prioritāro valstu reģionā;

3.1.1.2. īstenojot divpusējos un trīspusējos tehniskās palīdzības projektus, tiks veicināta saņēmējvalstu attīstība 1.1.1. punktā noteiktajās prioritārajās jomās;

3.1.1.3. NVO, privātais sektors, sociālie partneri, kā arī individuāli eksperti piedalīsies valsts finansētos attīstības sadarbības projektos;

3.1.1.4. tiks veicināta sadarbība ar jaunattīstības un pārejas ekonomikas valstīm, līdz ar to stiprinot Latvijas kā jaunas donorvalsts statusu starptautiskās palīdzības sistēmā;

3.1.1.5. īstenojot priekšizpētes vizītes, tiks identificētas saņēmējvalstīm nepieciešamās prioritārās jomas, kurās Latvija var īstenot attīstības sadarbības projektus.

3.1.1.6. īstenojot granta projektu konkursu NVO izstrādātiem projektiem punktā 1.1.1. norādītajās prioritārajās jomās, NVO arī turpmāk būs iespēja piedalīties attīstības sadarbības politikas īstenošanā, nododot prioritārām valstīm arī NVO pieredzi.

3.1.1.7. Īstenojot pēckonflikta rekonstrukcijas projektu Afganistānā vietā, kur ir Latvijas  Bruņoto spēku kontingents, tiks sniegta palīdzība civilajiem iedzīvotājiem un veicināta vietējo kopienu drošība;

3.1.2.  Latvijas attīstības sadarbības normatīvi tiesiskās bāzes pilnveidošana. Papildus jaunu normatīvo aktu izstrādei, nepieciešamības gadījumā iespējama grozījumu izstrāde jau esošajos normatīvajos aktos:

3.1.2.1.pamatojoties uz Saeimā pieņemto (provizoriski – 2008.gada sākumā) likumu   "Starptautiskās palīdzības likums", tiek izstrādāti un Ministru kabinetā apstiprināti ar likumu deleģētie Ministru kabineta noteikumu projekti;

3.1.2.2.iespējami grozījumi jau spēkā esošajos normatīvajos aktos, lai pilnveidotu    attīstības sadarbības politikas īstenošanas procedūras.

3.2. Sabiedrības atbalsta veicināšana attīstības sadarbības mērķiem un politikai:

3.2.1. komunikācijas aktivitātes veicinās sabiedrības informētību par attīstības sadarbības politikas principiem un Latvijas aktivitātēm; veicinās Latvijas NVO, privātā sektora un ekspertu informētību un iesaisti attīstības sadarbības politikas jautājumos, tai skaitā piedalīšanos Latvijas Republikas attīstības sadarbības politikas veidošanā;

3.2.2. tiks veicināta Latvijas NVO, privātā sektora un ekspertu dalība starptautiskos projektos, kā arī tiks nodrošināta konsultatīva palīdzība šo ekspertu dalībai starptautiskos projektos;

3.2.3. sadarbojoties ar  mediju pārstāvjiem, tiks palielināta sabiedrības informētība par   attīstības sadarbību;

3.2.4. attīstības studijas vairos izpratni par Attīstības sadarbības problemātiku un dos ilgtermiņa ieguldījumu sabiedrības uzskatu veidošanā;

3.2.5. pilsoniskās sabiedrības kapacitātes stiprināšanas ietvaros tiks palielināta informētība par attīstības sadarbības jautājumiem un NVO pārstāvju dalība ar attīstības sadarbību saistītos pasākumos.

4. Pasākumi izvirzīto apakšmērķu sasniegšanai, izpildes termiņi un rezultatīvie rādītāji to novērtēšanai. 

4.1. Plānotas divpusējās un trīspusējās palīdzības sniegšanas mehānismu veidošana, veicinot  Latvijas ārpolitiskās aktivitātes attīstības sadarbības jautājumos:

4.1.1. Divpusējās un trīspusējās sadarbības projektiem prioritārajās jomās:

4.1.1.1. Atbalstam NVO, privātā sektora, pašvaldību un valsts institūciju projektiem Ārlietu ministrija piešķir finansējumu Latvijas Republikas vēstniecībām Gruzijā, Baltkrievijā un Ukrainā:

• vēstniecība ierosina Ārlietu ministrijai apstiprināšanai projektus;
• lai īstenotu projektu, vēstniecība slēdz līgumu ar projekta īstenotāju vai arī var    pati īstenot projektu;
• vēstniecība veic projektu uzraudzību;
• Ārlietu ministrija var veikt projektu ietekmes novērtēšanu pēc projektu īstenošanas beigām;

4.1.1.2. Atbalstam NVO, privātā sektora, pašvaldību un valsts institūciju projektiem   Ārlietu ministrija atbalsta identificētos tehniskās palīdzības projektus:

• pēc nepieciešamības Ārlietu ministrija izstrādā grozījumus esošajos normatīvajos aktos vai izstrādā jaunus normatīvo aktu projektus tehniskās palīdzības projektu efektīvai vadībai un funkcionēšanai;
• Ārlietu ministrija pieņem lēmumus par tehniskās palīdzības projektu atbalstu, ja to summa ir līdz LVL 2000, kā arī Attīstības sadarbības padome pieņem lēmumus par tehniskās palīdzības projektu atbalstu, ja to summa pārsniedz LVL 2000 (vai Ārlietu ministrija, kad Saeimā tiks pieņemts "Starptautiskās palīdzības likums");
• Ārlietu ministrija var nodrošināt projektu ietekmes novērtēšanu;

4.1.1.3. Atbalsts ārvalstu studentiem studiju izmaksu segšanai;

4.1.1.4. Atbalsts dalībai Valsts kancelejas 4. Starptautiskajā sabiedrības vadības vasaras  institūtā 2008.gada jūnijā vai jūlijā;

4.1.1.5. Atbalsts priekšizpētes vizītēm;

4.1.1.6. Grantu projektu konkursa īstenošana NVO izstrādātiem projektiem punktā 1.1.1. norādītajās prioritārajās jomās.

4.1.1.7.Atbalsts pēckonflikta rekonstrukcijas projektam Afganistānā, vietā kur ir Latvijas Bruņoto spēku kontingents. 

4.1.2.  Latvijas attīstības sadarbības normatīvi tiesiskās bāzes pilnveidošana. Papildus jaunu normatīvo aktu izstrādei, nepieciešamības gadījumā iespējama grozījumu izstrāde jau esošajos normatīvajos aktos:

4.1.2.1.Ministru kabinetā tiek apstiprināti noteikumi, kuri ir deleģēti ar Saeimā pieņemto likumu "Starptautiskās palīdzības likums".

4.2.Sabiedrības atbalsta veicināšana attīstības sadarbības mērķiem un politikai:

4.2.1. Atbalstam Komunikācijas aktivitātēm, attīstības izglītībai un pilsoniskās sabiedrības kapacitātes stiprināšanai Ārlietu ministrija turpina granta projektu konkursa 2007/2008.gadam uzsākto aktivitāšu 2.posma īstenošanu:

• pēc nepieciešamības Ārlietu ministrija izstrādā grozījumus esošajos normatīvajos aktos vai izstrādā jaunus normatīvo aktu projektus attīstības sadarbības programmu efektīvai vadībai un funkcionēšanai;
• Ārlietu ministrija nodrošina projektu uzraudzību un grantu programmu uzraudzības pārskatu regulāru sagatavošanu;
• Ārlietu ministrija var nodrošināt projektu ietekmes novērtēšanu pēc projektu īstenošanas beigām.

4.2.2. publisko informēšanas aktivitāšu īstenošana izveidojot attīstības sadarbības mājas lapu, izgatavojot informatīvus materiālus, apkopojot ekspertu datu bāzi un sabiedrības apaujas veikšana par attieksmi attiecībā uz attīstības sadarbības jautājumiem;

4.2.3. atbalsts masu mēdiju pārstāvju aktivitāšu īstenošanai, lai informētu Latvijas sabiedrību par attīstības sadarbības aktualitātēm;

4.2.4. vieslekciju organizēšana, eseju konkurss, stipendiju piešķiršana un studiju programmas izstrāde Latvijas augstskolās par attīstības sadarbības tematiku;

4.2.5. NVO pārstāvju dalības veicināšana starptautiskajos pasākumos un informācijas aprite par attīstības sadarbību stiprinās pilsoniskās sabiedrības kapacitāti un līdziesaisti;

5. Plāna 2008. gadam īstenošanai paredzētais finansējums. 

Papildus Ārlietu ministrijas bāzes izdevumos iekļautajiem LVL 450 000 2008.gada attīstības sadarbības pasākumu īstenošanai tiek piešķirti LVL 150 000, kas kopā sastāda LVL 600 000. No paredzētajiem LVL 600 000:

5.1.Divpusējās un trīspusējās sadarbības projektiem:

5.1.1.Vēstniecību pārraudzītie projekti Gruzijā, Ukrainā (projektiem Ukrainā, Moldovas Republikā) un Baltkrievijas Republikā  LVL 45 000:

• Gruzija LVL 5000;
• Baltkrievijas Republika LVL 25 000;
• Ukraina un Moldovas Republika LVL 15 000.

5.1.2. Divpusējie un trīspusējie tehniskās palīdzības projekti LVL 292 300:

• Valsts robežsardzes projekts Moldovā LVL 87 000 un Gruzijā LVL 10 000;
• Pārtikas un veterinārā dienesta projekts Moldovā  LVL 65 000;
• LPS projekti Moldovā LVL 50 300 un Ukrainā LVL 30 000;
• CIDA līdzfinansētais projekts Ukrainā tirgus ekonomikas jomā LVL 20 000;
• Latviešu valodas apguves valsts aģentūras projekts Gruzijā LVL 20 000;
• Tieslietu ministrijas projekts tieslietu jomas sakārtošanai Moldovas Republikā LVL 10 000.

5.1.3. Studiju izmaksu segšana ārvalstu studentiem LVL 40 700:

• Rīgas Biznesa augstskolas projekts sadarbībā ar Grodņas Tehnisko  universitāti LVL 25 700;
• "Profesionālās kvalifikācijas celšanas programma pilsoniskās sabiedrības atbalstam Baltkrievijā" tālmācību studiju izmaksu segšana LVL 15 000.

Informācijai: Ja netiek turpināts augstāk minētais tālmācību projekts, tad var tikt atbalstītas individuālas prioritāro valstu studentu studijas ekonomikas, jurisprudences vai uzņēmējdarbības maģistratūrā.

5.1.4.Valsts kancelejas 4. Starptautiskais Sabiedrības vadības Vasaras institūts LVL 10 000.

5.1.5.finansējums priekšizpētes vizītēm LVL 20 000;

5.1.6. granta projektu konkursa īstenošana NVO izstrādātiem projektiem LVL 100 000;

5.1.7. Pēckonflikta rekonstrukcijas projekts Afganistānā vietā, kur ir Latvijas bruņoto spēku kontingents LVL 25 000;

5.2. Atbalsts komunikācijas aktivitātēm, attīstības izglītībai un pilsoniskās sabiedrības kapacitātes veicināšanai 67 000 LVL no kopējā pieejamā  finansējuma:

5.2.1. granta projektu konkursā uzvarējušo projektu turpinājumam 2008.gadā LVL 16 692;

5.2.2. NVO aktivitāšu atbalsts attīstības sadarbības jomā LVL 21 201;

5.2.3. Publisko informācijas aktivitāšu īstenošana un sabiedrības aptaujas veikšana:

• attīstības sadarbības politikas mājas lapas izveidei LVL 2 800;
• ekspertu datu bāzes izstrādei LVL 2 000;
• informatīvu materiālu izstrādei LVL 2200;
• sabiedriskās domas pētījumam par attīstības sadarbības jautājumiem LVL 2 000;
• prezentācijas stenda izveide LVL 1 800;
• fotoizstāde par Latvijas ieguldījumu attīstības sadarbībā un attīstības sadarbības globālo nozīmi LVL 1 800.

5.2.4. mediju pārstāvju aktivitātes:

• Gada Balva par labāko komunikācijas produktu plašsaziņas līdzekļos LVL 2 000;
• Žurnālistu grupas  brauciens uz  palīdzības saņēmējvalstīm LVL 3700;
• seminārs par attīstības sadarbību mēdiju pārstāvjiem LVL 2000.

5.2.5. atbalsts izglītībai par attīstības sadarbības tematiku:

• vieslekciju organizēšana Latvijas augstskolās LVL 1 450;
• ievadlekcija par attīstības sadarbību un eseju konkurss par attīstības  sadarbību un palīdzības saņēmējvalstīm skolās LVL 1 150;
• piecu studentu dalība apmācības seminārā par attīstības sadarbības jautājumiem LVL 4000.

5.2.6.atbalsts Latvijas NVO pārstāvju dalībai starptautiskajos pasākumos LVL 2207. 

Ja, īstenojot Plānā 2008.gadam noteiktos pasākumus, rodas finansējuma pārpalikums (nav iespējams īstenot kādu no Plānā 2008.gadam paredzētajiem pasākumiem vai palicis neizmantots finansējums no attiecīgā pasākuma īstenošanas), par pieejamā finansējuma izlietojumu lemj Attīstības sadarbības padome vai Ārlietu ministrija, kad Saeimā tiks pieņemts "Starptautiskās palīdzības likums". Pieņemot lēmumu par neizmantotā finansējuma izlietojumu, Attīstības sadarbības padome vai Ārlietu ministrija ievēro Plāna 2008.gadam mērķi un rīcības virzienus mērķa sasniegšanai.

6. Atskaitīšanās kārtība

Saskaņā ar Ministru kabineta 2003.gada 19.februāra rīkojuma Nr.107 "Par Latvijas Republikas Attīstības sadarbības pamatnostādnēm" 3.3. punktu Ārlietu ministrijai līdz 2009.gada 1.aprīlim iesniegt MK informatīvu ziņojumu par Plāna 2008.gadam īstenošanu. Informatīvais ziņojums tiek gatavots, ņemot vērā plāna punktos 4.1., 4.2. un 4.3. noteiktos pasākumus izvirzīto mērķu sasniegšanai, to rezultatīvos rādītājus un izpildes termiņus.  

Ārlietu ministrs                                                                                               Māris Riekstiņš

[1] Ministru kabineta 2005.gada 13.aprīļa rīkojums Nr. 230, Grozījumi Ministru kabineta 2003.gada 19.februāra rīkojumā Nr.107 "Par Latvijas Republikas Attīstības sadarbības politikas pamatnostādnēm"; Ministru kabineta 2003.gada 29.oktobra rīkojums nr.691, Grozījumi Ministru kabineta 2003.gada 19.februāra rīkojumā Nr.107  "Par Latvijas Republikas Attīstības sadarbības politikas pamatnostādnēm" un Ministru kabineta 2003.gada 28.maija rīkojums nr. 339, Grozījumi Ministru kabineta 2003.gada 19.februāra rīkojumā Nr.107 "Par Latvijas Republikas Attīstības sadarbības politikas pamatnostādnēm".

[2] Latvijas dalība Eiropas Savienības Attīstības sadarbības politikā - Padomes darba grupās un komitejās, kā arī Ministru padomē, šobrīd tiek organizēta saskaņā ar Ministru kabineta 2003.gada 11.jūnija rīkojumu Nr. 385 "Par ministriju un citu valsts iestāžu kompetenci Eiropas Savienības jautājumos", Ministru kabineta 2005.gada 16.augusta  instrukciju Nr.6 "Latvijas nacionālo pozīciju Eiropas Savienības jautājumos un ar tām saistīto instrukciju izstrādes un informācijas aprites kārtība" un Ministru kabineta 2005.gada 16.augusta noteikumiem Nr.596 "Latvijas Republikas nacionālo pozīciju Eiropas Savienības jautājumos izstrādes, apstiprināšanas un pārstāvēšanas kārtība".

[3] Lai attīstības sadarbības politika būtu efektīvāka, Eiropas Padome 2007.gada 14.-15.maijā ir pieņēmusi "ES rīcības kodeksu attiecībā uz darba papildināmību un darba dalīšanu attīstības sadarbības politikā". Kodekss nosaka darba dalīšanas principus, kas palīdz efektīvi noteikt ģeogrāfiskās un tematiskās prioritātes, tādējādi samazinot donorvalstu sniegtās palīdzības pārklāšanos un palielinot efektivitāti.

[4] ES Padomes Ārējo attiecību padomes 24.05.2005. secinājumos noteikts mērķis palielināt finansējumu attīstības sadarbībai - kolektīvi līdz 2010.gadam ES sasniedzot 0.56% no NKP un nodrošinot, ka katra ES dalībvalsts sasniedz vismaz 0.51% no NKP, ņemot vērā, ka valstis, kuras ir kļuvušas par ES dalībvalstīm pēc 2002.gada, tai skaitā Latvija, centīsies sasniegt 0.17% no NKP.